Le Conseil fédéral se penche sur la Suisse de 2040
Berne, 19.06.2026 — Le Conseil fédéral a pris acte le 12 juin 2026 du rapport « Perspectives Suisse 2040 ». Élaboré par la Chancellerie fédérale avec la contribution d'un groupe d’experts, ce rapport expose trois scénarios susceptibles de préfigurer l’état du monde en 2040 et les conséquences qui en résulteraient pour la Suisse. Il en déduit six champs d’action à prendre en considération dans la planification politique.
Le rapport « Perspectives Suisse 2040 », rédigé en vertu de l’art. 32, let. cter, de la loi du 21 mars 1997 sur l’organisation du gouvernement et de l’administration (RS 172.010), vise à compléter les instruments sectoriels de prospective stratégique de la Confédération en proposant un point de vue transversal.
Il a deux fonctions : servir d’appui à la planification politique du Conseil fédéral, notamment au programme de la législature 2027-2031, et guider les unités administratives dans l’examen de leurs stratégies sectorielles et dans l’élaboration de nouvelles mesures.
L’espace des scénarios, créé avec des experts de l’administration fédérale et du monde scientifique, comprend trois scénarios, qui préfigurent plusieurs évolutions possibles dans l’intervalle entre deux pôles opposés comme la stagnation économique et la reprise, le chaos et l’ordre, la négligence du changement climatique et la protection active du climat ou encore la multipolarité et la monopolarité de l’ordre mondial. En plus de ces scénarios, le rapport identifie des influences extrêmes, c’est-à-dire des événements soudains présentant les caractéristiques d’une crise, qui sont susceptibles d’interférer brusquement avec n’importe quel scénario ou de prendre le pas sur lui.
Les scénarios ne visent ni un idéal ni l’avenir le plus probable ; ils contiennent des éléments positifs et négatifs qui produisent différentes hypothèses et permettent par conséquent de s’immerger mentalement dans différentes dimensions sociétales, technologiques, économiques, écologiques et politiques et d’y réagir.
L’espace des scénarios représente un monde en mutation marqué par de véritables ruptures technologiques, politiques et sociétales. Il a permis d’identifier six champs d’action transversaux sur lesquels appuyer la planification politique du Conseil fédéral afin d’être en mesure, le moment venu, de relever d’une manière efficace, anticipée et durable les défis qui se présenteront : « cohésion de la société », « place technologique et scientifique suisse », « prospérité économique », « protection du climat et des écosystèmes », « la Suisse dans le monde » et « sécurité et défense ».
Le rapport est publié en ligne sur le site de la Chancellerie fédérale et peut y être téléchargé au format PDF.