Le Conseil fédéral prend connaissance du rapport de RUAG MRO sur la réalisation de ses objectifs en 2025
Berne, 26.03.2026 — Lors de sa séance du 13 mars 2026, le Conseil fédéral a pris connaissance du rapport du conseil d’administration de RUAG MRO Holding S.A. (RUAG MRO) sur les objectifs réalisés pendant l’exercice 2025. Les objectifs stratégiques assignés par le Conseil fédéral ont été atteints en partie. Au cours de la période stratégique 2024-2027, RUAG MRO a pour mission première de se concentrer sur la consolidation du groupe et sur le développement des activités avec l’armée.
Le Conseil fédéral attend du groupe RUAG MRO qu’il continue de soutenir l’armée dans la maintenance de quelque 130 systèmes et d’assumer autant que possible son rôle de centre de compétences du matériel pour les nouveaux systèmes. La situation sécuritaire en Europe met en évidence la contribution essentielle que RUAG MRO apporte à la capacité à durer de l’armée en tant que principal partenaire industriel de l’Armée suisse.
Objectifs financiers remplis pour la première fois depuis 2022
RUAG MRO a largement rempli ses objectifs financiers pendant l’exercice 2025 et continué de renforcer sa stabilité financière. Le résultat d’exploitation avant intérêts et impôts (EBIT) s’est élevé à 53,1 millions de francs en 2025 (contre 29,3 en 2024). Les objectifs fixés pour les marges EBIT tirées du marché principal et des marchés tiers, fixées entre 6 et 8%, sont ainsi atteints pour la première fois depuis 2022. RUAG MRO a augmenté à nouveau son chiffre d’affaires net à 824,6 millions (contre 775 en 2024). Le Conseil fédéral continue néanmoins d’attendre du groupe une stabilité financière durable.
Prestations en faveur de l’armée: objectifs partiellement atteints
Le Conseil fédéral juge que les objectifs ont été atteints en partie en ce qui concerne la fourniture de prestations à l’armée. Les priorités stratégiques de RUAG MRO comprennent la prise en charge des quelque 130 systèmes de l’armée, ce qui constitue son activité principale. La satisfaction de la clientèle a encore baissé par rapport à l’année précédente, à cause notamment du respect aléatoire des échéances, qui s’explique en partie par des retards de livraison. Le non-respect des délais a des répercussions négatives sur la disponibilité de l’armée. Les engagements et les cours des Forces aériennes ont néanmoins tous pu être effectués en 2025 et la disponibilité des F/A-18 a été améliorée dans l’ensemble. Les critères de disponibilité ne sont toutefois pas encore remplis. Les exigences concernant les systèmes de défense sol-air ont été majoritairement satisfaites. Le Conseil fédéral demande d’optimiser la communication réciproque entre RUAG MRO, le Groupement Défense et armasuisse, en vue notamment d’anticiper des mesures pour faire face aux éventuels problèmes de délais.
Consolidation des structures de gestion de la conformité
Les services assumant le rôle de propriétaire suivent de près la consolidation des structures pour gérer la conformité. À chaque entretien trimestriel, ils demandent la liste des mesures prises par RUAG MRO pour améliorer la gouvernance et la conformité et s’informent de la concrétisation des recommandations formulées en 2024 par le CDF. Des progrès sont signalés dans le renforcement des instruments et des structures durables de gestion de la conformité, dans le respect des normes en la matière et dans la communication avec les services propriétaires et avec le CDF. Selon la recommandation du CDF, RUAG MRO a de plus mandaté une société externe pour examiner son système de gestion de la conformité. Toutefois, la transformation culturelle de l’entreprise n’est pas encore achevée, alors qu’elle est indispensable pour prévenir durablement les incidents relatifs à la conformité.
Décharge aux membres du conseil d’administration
Le Conseil fédéral a décidé que les réserves limitant la décharge, adoptées lors de l’assemblée générale ordinaire du 17 juin 2025, sont maintenues et s’appliquent également à l’exercice 2025.
Vérification de la forme juridique de RUAG MRO
Lors de sa séance du 26 novembre 2025, le Conseil fédéral a décidé d’ouvrir une procédure de consultation pour modifier le statut de RUAG MRO de société anonyme de droit privé en société anonyme de droit public régie par une loi spéciale. Cette révision légale vise aussi à donner au Conseil fédéral des instruments de gestion plus efficaces et plus précis. La consultation dure jusqu’au 21 avril 2026.